Belge sayesinde uygun yatırım projeleri, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB) kaynaklı Yatırım Taahhütlü Avans Kredisi (YTAK) kapsamında aracı bankalara finansman başvurusunda bulunabilmektedir.
Öncelikli Finansman Belgesi, yatırım projesinin ilgili öncelik kriterlerine uygun olduğunu gösterir. Belgeyi almak kredi kullanımını garanti etmez. Ancak gerekli diğer koşullar sağlandığında, yatırım tutarının %50’sine kadar ve en fazla 1 milyar TL tutarında YTAK finansmanı için başvuru yapılmasına imkân sağlayabilir.
Bu rehberde Öncelikli Finansman Belgesi’nin kapsamını, kimlerin başvurabileceğini, değerlendirme kriterlerini, kredi koşullarını, gerekli belgeleri ve başvuru aşamalarını ayrıntılı biçimde ele alıyoruz.
Öncelikli Finansman Belgesi Nedir?
Öncelikli Finansman Belgesi, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının belirlediği öncelik kriterleri doğrultusunda yatırım projelerinin finansman programlarına başvurması bakımından uygunluğunu gösteren resmî bir belgedir.
Belgenin temel amacı, ülke ekonomisine katma değer sağlayan imalat sanayi yatırımlarının belirlenen finansman kaynaklarına erişimini desteklemektir.
Bu uygulama özellikle şu özellikleri taşıyan projeler açısından önemlidir:
- Yüksek veya orta-yüksek teknoloji içeren üretim yatırımları
- Üretim kapasitesini artıran tevsi yatırımları
- Mevcut üretim altyapısını geliştiren modernizasyon yatırımları
- Organize sanayi bölgelerinde gerçekleştirilen yatırımlar
- İhracat potansiyeli bulunan imalat projeleri
- Ar-Ge, tasarım ve inovasyon kapasitesi bulunan işletmelerin yatırımları
- Stratejik nitelikteki sanayi yatırımları
Öncelikli Finansman Belgesi doğrudan para ödemesi, hibe veya kredi anlamına gelmez.
Belge, Bakanlık tarafından yapılan değerlendirmeyi gösterir. Finansmanın tahsisi ise ilgili finansman programının kuralları, aracı bankanın kredi değerlendirmesi ve TCMB’nin süreçleri doğrultusunda gerçekleşir.
Öncelikli Finansman Belgesi Ne Zaman Yürürlüğe Girdi?
Öncelikli Finansman Belgesi, 3 Eylül 2026 tarihli ve 33359 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yatırım Projelerinin Stratejik Öncelik ve Teknik Değerlendirmesine Dair Tebliğde Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ ile mevzuata eklenmiştir.
Düzenleme, 26 Kasım 2023 tarihli ve 32381 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan temel Tebliğ üzerinde değişiklik yapmıştır.
YTAK programına ilişkin Öncelikli Finansman Belgesi başvuruları ise 28 Eylül 2026 tarihinde elektronik ortamda alınmaya başlanmıştır.
Böylece daha önce TSP Belgesi üzerinden yürütülen yatırım değerlendirme mekanizmasına, belirli imalat yatırımları için ayrı bir başvuru yolu eklenmiştir.
Öncelikli Finansman Belgesi Kimlere Verilir?
2026 yılında açıklanan YTAK başvuru koşullarına göre Öncelikli Finansman Belgesi için temel şartlar şunlardır:
Başvuru sahibi Türkiye’de yerleşik bir şirket olmalıdır.
2. Şirketin imalat sanayine yönelik yatırım teşvik belgesi bulunmalıdır.
3. Başvuru konusu yatırımın büyüklüğü en az 100 milyon TL olmalıdır.
4. Yatırım projesi ilgili finansman programının koşullarını karşılamalıdır.
5. Başvuru, şirket adına yetkilendirilmiş kişi tarafından elektronik portal üzerinden gerçekleştirilmelidir.
6. Doğrudan belge düzenlenen teşvik programları dışında kalan yatırımların değerlendirmede en az 50 puan alması gerekir.
Bu koşulları sağlayan işletmeler Bakanlığa Öncelikli Finansman Belgesi başvurusu yapabilir.
Ancak başvuru hakkına sahip olmak ile belgenin düzenlenmesi ve kredi tahsis edilmesi birbirinden farklı aşamalardır.
Hangi sektörler başvurabilir?
Mevcut YTAK Öncelikli Finansman Belgesi çağrısının temel hedef kitlesi imalat sanayidir.
Örneğin şu alanlarda gerçekleştirilen uygun yatırım projeleri değerlendirme kapsamına girebilir:
- Makine ve ekipman imalatı
- Otomotiv yan sanayi
- Elektrikli ekipman üretimi
- Metal işleme ve metal ürünleri imalatı
- Kimya sanayi
- Plastik ve kauçuk ürünleri üretimi
- Tekstil ve teknik tekstil üretimi
- Gıda işleme ve gıda ürünleri imalatı
- İlaç ve medikal ürün imalatı
- Elektronik bileşen üretimi
Bu sektörlerin listelenmesi her yatırımın otomatik olarak uygun olduğu anlamına gelmez.
Esas belirleyici unsur, yatırımın imalat sanayine yönelik geçerli bir teşvik belgesiyle ilişkilendirilmesi ve diğer program koşullarını karşılamasıdır.
Kimler başvuramaz?
İlgili çağrı kapsamında aşağıdaki durumlarda başvuru yapılamaz veya başvuru uygun bulunmayabilir:
- Yatırım teşvik belgesinin bulunmaması
- Yatırımın imalat sanayi kapsamına girmemesi
- Toplam yatırım tutarının 100 milyon TL’nin altında olması
- Başvuru sahibinin ilgili çağrıdaki Türkiye’de yerleşik şirket şartını karşılamaması
- Gerekli yetkilendirme işlemlerinin tamamlanmaması
- Puanlamaya tabi projelerde 50 puan sınırına ulaşılamaması
İmalat dışındaki yatırımların farklı yatırım teşvik ve finansman mekanizmaları kapsamında değerlendirilmesi mümkün olabilir.
Öncelikli Finansman Belgesi İçin Asgari Yatırım Tutarı Ne Kadar?
Öncelikli Finansman Belgesi başvurularında asgari toplam yatırım tutarı 100 milyon TL’dir.
Bu eşik, başvuru tarihi itibarıyla Ar-Ge harcamaları da dâhil olmak üzere öngörülen toplam yatırım tutarı esas alınarak değerlendirilir.
Örnek olarak:
| Yatırım tutarı | Asgari tutar koşulu |
|---|---|
| 50 milyon TL | Karşılanmaz |
| 90 milyon TL | Karşılanmaz |
| 100 milyon TL | Karşılanır |
| 250 milyon TL | Karşılanır |
| 500 milyon TL | Karşılanır |
| 1 milyar TL | Karşılanır |
Tabloda yalnızca yatırım tutarı koşulu gösterilmektedir. Belge ve kredi uygunluğu için diğer şartların da sağlanması gerekir.
50 milyon TL özkaynak şartı var mı?
Bu konu özellikle önemlidir.
3 Eylül 2026 tarihli Tebliğde, son mali yıl bilançosundaki özkaynak veya ödenmiş sermayenin en az 50 milyon TL olması şartı TSP Belgesi başvuruları için öngörülmüştür.
Aynı tutar, Öncelikli Finansman Belgesi’nin genel başvuru maddesinde bağımsız bir asgari özkaynak şartı olarak düzenlenmemiştir.
Bununla birlikte, YTAK finansmanına ilişkin özel koşullarda yatırımın en az %20’sinin özkaynakla karşılanması gerekmektedir.
Dolayısıyla belgeye başvuru şartları ile kredi kullanımındaki özkaynak yükümlülüğü birbirine karıştırılmamalıdır.
Öncelikli Finansman Belgesi Değerlendirme Sistemi
Öncelikli Finansman Belgesi başvuruları iki farklı yöntemle sonuçlandırılmaktadır.
A. Ek değerlendirme yapılmadan belge düzenlenen yatırımlar
Mevzuatta Ek-5 kapsamında tanımlanan belirli yatırım teşvik programlarına sahip projeler için ilave puanlama uygulanmadan belge düzenlenir.
Bu yatırımlar şunlardır:
Proje Bazlı Devlet Yardımları
2016/9495 sayılı Karar kapsamındaki uygun proje bazlı teşvik belgeli yatırımlar.
Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi
9903 sayılı Karar kapsamındaki:
- Teknoloji Hamlesi Programı
- Yerel Kalkınma Hamlesi Programı
- Stratejik Hamle Programı
Eski mevzuat kapsamındaki stratejik yatırımlar
Mülga 2012/3305 sayılı Karar kapsamında stratejik yatırım teşviki uygulamasına giren, ilgili koşulları sağlayan yatırımlar.
Bu projelerde ek puan değerlendirmesi yapılmaması, asgari yatırım tutarı veya diğer başvuru koşullarının ortadan kalktığı anlamına gelmez.
Ayrıca belgenin düzenlenmesi kredi onayı garantisi oluşturmaz.
B. En az 50 puan alınması gereken yatırımlar
Ek-5 kapsamına girmeyen uygun yatırım teşvik belgeli projelerde, Tebliğin Ek-6’sında yer alan değerlendirme kriterleri uygulanır.
Bu projeler bakımından 100 puan üzerinden en az 50 puan alınması gerekir.
Öncelikli Finansman Belgesi Puanlama Kriterleri
2026 düzenlemesinde yer alan puanlama sistemi dört ana değerlendirme alanına dayanmaktadır.
| Değerlendirme kriteri | Puan |
|---|---|
| İmalat sanayi öncelikli yatırımlar teşvik belgesine sahip olmak | 20 |
| Orta-yüksek veya yüksek teknoloji listesinde yer almak | 10 |
| Sektör kapasite kullanım oranının %75 ve üzerinde olması | 10 |
| Yatırımın modernizasyon veya tevsi niteliğinde olması | 10 |
| Yatırımın %20’den fazlasının tamamlanmış olması (YMM raporuyla) | 10 |
| Son 3 yıllık ortalama ihracat/ciro oranının %10’dan yüksek olması | 10 |
| Yatırımın organize sanayi bölgesi veya endüstri bölgesinde bulunması | 10 |
| Firma Ar-Ge yetkinliği kriterleri | En fazla 20 |
| Toplam | 100 |
Ar-Ge yetkinliği kapsamında Ar-Ge veya Tasarım Merkezi, teknopark şubesi, son beş yılda başarıyla tamamlanan TÜBİTAK projesi ve tescilli patent gibi göstergeler dikkate alınır.
Bu göstergeler için Ar-Ge yetkinliği grubunun toplam üst sınırı 20 puandır; her bir özellik için ayrı ayrı 20 puan toplanacağı varsayılmamalıdır.
Puanlama örneği
Bir üretim şirketinin aşağıdaki koşulları sağladığını düşünelim:
- İmalat sanayi öncelikli yatırım teşvik belgesi: 20 puan
- Yüksek teknoloji kapsamındaki yatırım: 10 puan
- Modernizasyon yatırımı: 10 puan
- Organize sanayi bölgesinde yatırım: 10 puan
- Son üç yıllık ihracat/ciro ortalaması %10’un üzerinde: 10 puan
Bu örnek şirkette, beyan edilen kriterlerin resmî değerlendirme sonucunda da kabul edilmesi ve diğer koşulların karşılanması hâlinde 50 puan eşiği aşılmış olur.
Puanların yalnızca şirket beyanına göre değil, ilgili veri ve belgeler çerçevesinde değerlendirildiği unutulmamalıdır.
Finansman programının kaynakları sınırlıysa, uygun başvurular arasında puana dayalı sıralama yapılması da mümkündür.
Yatırımınızın finansman koşullarını birlikte değerlendirelim.
Yatırım tutarı, teşvik belgesi uygunluğu ve değerlendirme kriterleri için ekibimizle iletişime geçin.
Öncelikli Finansman Belgesi Ne İşe Yarar?
Öncelikli Finansman Belgesi’nin temel işlevi yatırım projesi için belirli finansman programlarına başvuru yolunu açmaktır.
İşletmeler açısından başlıca kullanım alanları şunlardır:
Yatırım finansmanına erişim
Uygun projeler, belgeyi aldıktan sonra ilgili finansman programı kapsamında aracı bankalara başvurabilir.
Makine ve ekipman yatırımlarının finansmanı
Yatırım teşvik belgesinde yer alan ve finansman programının kabul ettiği makine, ekipman ve diğer uygun yatırım harcamaları için kaynak temin edilmesi mümkün olabilir.
Üretim kapasitesinin geliştirilmesi
Tevsi ve modernizasyon yatırımlarıyla üretim hacminin artırılması, mevcut tesislerin yenilenmesi veya üretim süreçlerinin iyileştirilmesi hedeflenebilir.
Uzun vadeli yatırım planlaması
YTAK kapsamındaki özel kredi şartları, büyük yatırım projelerinde geri ödeme takviminin yatırımın nakit akışıyla birlikte planlanmasına yardımcı olabilir.
Ancak bu faydaların gerçekleşmesi kredi onayına ve finansmanın fiilen kullanılmasına bağlıdır.
Öncelikli Finansman Belgesi ile YTAK Kredisi
Öncelikli Finansman Belgesi’nin en önemli kullanım alanlarından biri, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası kaynaklı Yatırım Taahhütlü Avans Kredisi (YTAK) programıdır.
YTAK, yatırım finansmanı amacıyla aracı bankalar üzerinden kullandırılan Türk lirası cinsinden bir kredi mekanizmasıdır.
ÖFB üzerinden kullanılan YTAK finansmanında, 2026 yılında yürürlüğe giren özel hükümler geçerlidir.
YTAK finansmanının temel şartları
| Finansman koşulu | ÖFB kapsamında |
|---|---|
| Asgari yatırım tutarı | 100 milyon TL |
| Azami finansman oranı | Yatırım tutarının %50’si |
| Azami kredi tutarı | 1 milyar TL |
| Özkaynak katkısı | En az %20 |
| Azami kredi vadesi | 5 yıl |
| Azami anapara ödemesiz dönem | 1 yıl |
| Faiz hesaplama esası | TCMB politika faizinin 0,70 katı |
| Faiz oranı sınırları | %10 alt sınır, %30 üst sınır |
| Kredi kullandırım kanalı | Aracı bankalar |
Bu koşullar Öncelikli Finansman Belgesi’ne dayanan YTAK kredisi için geçerlidir. TSP Belgesi üzerinden yürütülen farklı YTAK başvurularında başka limit ve vade kuralları uygulanabilir.
Yatırımın yarısından fazlası tamamlanmışsa ne olur?
Yatırımın tamamlanma oranı %50’nin üzerinde olduğunda özel sınırlamalar devreye girer.
Bu durumda kredi limiti, diğer üst sınırlar korunmak kaydıyla yatırımın henüz tamamlanmamış kısmıyla sınırlanır.
Ayrıca azami kredi vadesi 5 yıl yerine 2,5 yıl, anapara ödemesiz dönem ise 1 yıl yerine 6 ay ile sınırlandırılır.
Yatırımın tamamlanma oranı aracı bankanın ekspertiz değerlendirmesiyle tespit edilir.
Öncelikli Finansman Belgesi ile Ne Kadar Kredi Alınabilir?
Kullanılabilecek kredi tutarı hesaplanırken yatırım teşvik belgesindeki yatırım büyüklüğü, finansman oranı, azami kredi limiti ve yatırımın gerçekleşme seviyesi birlikte değerlendirilir.
Basit hesaplama yaklaşımı şöyledir:
Teorik azami kredi = Yatırım tutarının %50’si; ancak 1 milyar TL’yi aşamaz.
Yatırımın yarısından fazlası tamamlanmışsa, tamamlanmamış kısma ilişkin sınır da ayrıca uygulanır.
Yatırım tutarına göre örnek kredi hesaplaması
| Toplam yatırım | Teorik azami YTAK kredisi |
|---|---|
| 100 milyon TL | 50 milyon TL |
| 200 milyon TL | 100 milyon TL |
| 300 milyon TL | 150 milyon TL |
| 500 milyon TL | 250 milyon TL |
| 1 milyar TL | 500 milyon TL |
| 2 milyar TL | 1 milyar TL |
| 3 milyar TL | 1 milyar TL |
YTAK finansman hesaplayıcısı
Örnek hesaplamaYatırımınızın büyüklüğünü ve tamamlanma oranını girerek teorik üst sınırı hesaplayabilirsiniz.
Hesaplanan değerler finansman oranı, azami kredi limiti ve yatırımın tamamlanma oranı esas alınarak oluşturulan teorik örneklerdir. Kredi tahsisi, uygun harcamalar ve bankanın değerlendirmesine bağlıdır.
Bu tablo yalnızca finansman oranı ve kredi üst sınırını göstermektedir. Yatırımın tamamlanma durumu, banka değerlendirmesi ve diğer program koşulları nedeniyle kullanılabilecek fiilî kredi daha düşük olabilir.
Örnek: 300 milyon TL’lik yatırım
300 milyon TL tutarında teşvik belgeli bir üretim yatırımı planlayan şirket için:
- Toplam yatırım: 300 milyon TL
- Teorik azami YTAK kredisi: 150 milyon TL
- Asgari özkaynak katkısı: 60 milyon TL
Kalan finansman ihtiyacının nasıl karşılanacağı, şirketin özkaynak planına ve diğer uygun finansman kaynaklarına göre belirlenmelidir.
Örnek: Yatırımın %60’ı tamamlandıysa
300 milyon TL’lik yatırımın %60’ı tamamlanmış olsun.
Bu durumda tamamlanmamış yatırım tutarı 120 milyon TL’dir.
Kredi üst sınırı hesabında tamamlanmamış kısma ilişkin sınırlama uygulanacağı için, diğer koşullar da dikkate alınarak kredi 120 milyon TL’yi aşamaz.
Ayrıca bu yatırım için özel vade ve ödemesiz dönem kısıtlamaları geçerli olacaktır.
YTAK Kredisinin Faiz Oranı Nasıl Hesaplanır?
Öncelikli Finansman Belgesi kapsamında kullandırılan YTAK kredisinin faiz veya kâr payı oranı, TCMB politika faizine bağlı olarak belirlenmektedir.
Temel hesaplama:
Referans finansman oranı = TCMB politika faizi × 0,70
Ancak hesaplanan oran %10’un altına inemez ve %30’u aşamaz.
Örnek faiz hesabı
TCMB politika faizinin %30 olduğu varsayımsal bir durumda:
30 × 0,70 = %21
Bu durumda temel finansman oranı %21 olarak hesaplanır.
Politika faizinin %45 olduğu varsayımsal bir durumda:
45 × 0,70 = %31,50
Ancak düzenlemede %30 üst sınır bulunduğu için temel oran %30 ile sınırlanır.
Bu örnekler güncel politika faizi ilanı değil, hesaplama yöntemini açıklayan senaryolardır.
Faizin sabit veya değişken olarak uygulanması ve diğer finansman maliyetleri, ilgili talimat ve kredi sözleşmesi kapsamında değerlendirilir.
Aracı bankanın uygulayabileceği ilave maliyetler ve masraflar nedeniyle toplam finansman maliyeti yalnızca bu referans oran üzerinden değerlendirilmemelidir.
Öncelikli Finansman Belgesi Nasıl Alınır?
Öncelikli Finansman Belgesi başvuruları Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının elektronik yatırım kredisi sistemi üzerinden gerçekleştirilmektedir.
Resmî başvuru adresi: https://yatirimkredisi.sanayi.gov.tr
Başvuruların şirket adına yetkilendirilmiş gerçek kişiler tarafından yapılması gerekir.
Adım 1: Yatırım teşvik belgesini kontrol edin
İlk aşamada şirketin yatırım teşvik belgesinin uygunluğu incelenmelidir.
Kontrol edilmesi gereken başlıca bilgiler:
- Yatırımın konusu
- Yatırımın imalat sanayi kapsamındaki niteliği
- Teşvik belgesinin tarih ve numarası
- Yatırımın toplam büyüklüğü
- Yatırımın yeri ve türü
- Yatırımın mevcut gerçekleşme durumu
- Teşvik programının kapsamı
Adım 2: E-TUYS yetkilendirmesini tamamlayın
Başvuruyu yapacak kişinin firma adına işlem gerçekleştirmeye yetkili olması gerekir.
Bakanlığın duyurusuna göre E-TUYS yetkilendirmesi tamamlanmış olmalıdır.
Geçerli bir E-TUYS yetkilendirmesi bulunan kişilerin yeniden yetkilendirme işlemi yapması gerekmeyebilir.
Adım 3: Başvuru kategorisini belirleyin
Yatırımın doğrudan Öncelikli Finansman Belgesi düzenlenen Ek-5 programlarına mı, yoksa puanlamaya tabi yatırım grubuna mı girdiği belirlenmelidir.
Puanlamaya tabi yatırımlarda Ek-6 kriterlerinin önceden analiz edilmesi önemlidir.
Adım 4: Proje ve şirket bilgilerini hazırlayın
Elektronik başvuru için yatırımın kapsamını, finansman ihtiyacını ve ilgili değerlendirme kriterlerini destekleyen bilgiler hazırlanmalıdır.
Adım 5: Elektronik portal üzerinden başvurun
Yetkili kullanıcı tarafından Bakanlığın elektronik sistemine giriş yapılarak başvuru tamamlanır.
Başvuru kapsamında istenen bilgi ve belgeler sistem üzerinden sunulmalıdır.
Adım 6: Bakanlık değerlendirmesini takip edin
Bakanlık gerekli gördüğünde ek bilgi veya düzeltme talep edebilir.
Duyuru kapsamında bir başvuruda en fazla üç düzeltme imkânı tanınmaktadır.
Talep edilen düzeltmelerin bir ay içinde tamamlanmaması durumunda değerlendirme süreci sonlandırılabilir.
Adım 7: Öncelikli Finansman Belgesi’ni alın
Gerekli koşulların sağlandığının belirlenmesi üzerine Bakanlık tarafından Öncelikli Finansman Belgesi düzenlenir.
Belge, ilgili finansman programına başvuruda kullanılabilir.
Adım 8: Aracı bankaya finansman başvurusu yapın
Belgenin alınmasının ardından yatırımcı aracı bankaya kredi başvurusunda bulunur.
Banka, projenin finansal koşullarını, geri ödeme kapasitesini, teminat yapısını ve ilgili talimat koşullarını değerlendirir.
Uygun bulunan başvurular ilgili süreç çerçevesinde TCMB’ye iletilir.
Öncelikli Finansman Belgesi İçin Gerekli Evraklar
Başvuru kapsamında gereken belgeler yatırımın niteliğine ve Bakanlığın elektronik sisteminde talep edilen bilgilere göre değişebilir.
Hazırlık aşamasında aşağıdaki belge ve bilgilerin kontrol edilmesi faydalıdır:
Şirket ve yetki belgeleri
- Şirketin ticaret sicili ve vergi bilgileri
- Başvuru yapacak kişinin yetkilendirme bilgileri
- E-TUYS yetkilendirme durumu
- Şirketin güncel mali bilgileri
Yatırım belgeleri
- Yatırım teşvik belgesi
- Proje açıklaması ve yatırım bütçesi
- Yatırımın yapılacağı yerle ilgili bilgiler
- Makine, teçhizat ve yatırım kalemlerine ilişkin bilgiler
- Yatırımın gerçekleşme durumunu gösteren bilgiler
Puanlama belgeleri
İlgili puanlama kriterlerinden yararlanılmak isteniyorsa:
- İhracat ve ciro verileri
- Ar-Ge veya Tasarım Merkezi bilgileri
- Teknopark şube bilgileri
- TÜBİTAK proje bilgileri
- Patent tescil belgeleri
- OSB veya endüstri bölgesi yerleşim bilgileri
- Yatırımın tamamlanma oranına ilişkin YMM raporu
Bu belgelerin hepsi her başvuru için zorunlu değildir. Başvuru sahibi yalnızca ilgili kriterleri ve Bakanlığın talep ettiği hususları uygun belgelerle desteklemelidir.
Yatırımın %20’den fazla tamamlanmış olması üzerinden puan talep edildiğinde, Bakanlığın ilan ettiği Yeminli Mali Müşavir raporu şablonu dikkate alınmalıdır.
Banka başvurusunda ilave belgeler
YTAK kredi sürecinde Öncelikli Finansman Belgesi ve yatırım teşvik belgesine ilave olarak TCMB Talimatı’nın ilgili başvuru formu ile aracı bankanın yatırımın tamamlanma oranına ilişkin ekspertiz değerlendirmesi önem taşımaktadır.
Banka tarafından ayrıca finansal tablolar, nakit akış tahminleri, teminat bilgileri ve diğer kredi değerlendirme belgeleri istenebilir.
Başvuru Süresi ve Dikkat Edilmesi Gereken Tarihler
Öncelikli Finansman Belgesi uygulamasında üç tarih özellikle önemlidir.
3 Eylül 2026: Belgeye ilişkin temel Tebliğ değişikliği yürürlüğe girmiştir.
28 Eylül 2026: YTAK kapsamında Öncelikli Finansman Belgesi başvuruları elektronik ortamda alınmaya başlanmıştır.
Belgenin düzenlenmesinden itibaren iki yıl: İlgili TCMB YTAK düzenlemesine göre bu süre içinde kredi başvurusunun Merkez Bankasına iletilmemesi durumunda, söz konusu yatırım için kredi kullandırılmamaktadır.
Bu iki yıllık kural, her durumda belgenin genel geçerlilik süresinin yalnızca iki yıl olduğu şeklinde yorumlanmamalıdır; YTAK kredi başvurusuna ilişkin özel bir süredir.
Başvuru programlarının takvimi değişebilir. Program sona erdiğinde, durdurulduğunda veya ayrılan limitler dolduğunda yeni başvuru alınması durdurulabilir.
Bu nedenle güncel başvuru durumunun Bakanlığın resmî portalından kontrol edilmesi gerekir.
Öncelikli Finansman Belgesi ile TSP Belgesi Arasındaki Farklar
Öncelikli Finansman Belgesi ile Yatırım Projesi Teknoloji/Strateji Puanı Bildirim Belgesi (TSP Belgesi) birbirinden farklıdır.
TSP Belgesi, Teknik Komite tarafından yapılan teknoloji ve strateji değerlendirmesi sonucunu bildirir.
Öncelikli Finansman Belgesi ise belirlenen yatırım ve öncelik kriterleri kapsamında daha farklı bir uygunluk değerlendirme mekanizmasıdır.
| Kriter | Öncelikli Finansman Belgesi | TSP Belgesi |
|---|---|---|
| Temel başvuru eşiği | 100 milyon TL | 1 milyar TL |
| Başvuru kapsamı | İmalat sanayi teşvik belgeli yatırımlar | Mevzuatta belirlenen stratejik ve teknolojik proje grupları |
| Değerlendirme | Ek-5 doğrudan veya Ek-6 puanlaması | Teknik Komite değerlendirmesi |
| Genel belge puanı | Puanlamaya tabi projelerde en az 50 | Teknik değerlendirme sonucuna göre |
| 50 milyon TL özkaynak/ödenmiş sermaye koşulu | Belge başvurusu için genel şart değil | Tebliğde aranıyor |
| Finansman sonucu | Kredi garantisi sağlamaz | Kredi garantisi sağlamaz |
TSP Belgesi üzerinden YTAK kredisine başvurulurken aranan asgari puan ve kredi koşulları, TSP değerlendirmesinin genel mevzuatından ayrı olarak ilgili TCMB düzenlemelerine göre belirlenmektedir.
Dolayısıyla iki belge arasındaki seçimde yalnızca yatırım tutarı değil, yatırımın konusu, teşvik belgesi ve kredi programının özel şartları birlikte değerlendirilmelidir.
Öncelikli Finansman Belgesi ile Yatırım Teşvik Belgesi Aynı Şey mi?
Hayır.
Yatırım Teşvik Belgesi, yatırımın ilgili mevzuat kapsamında belirli devlet desteklerinden yararlanabilmesine ilişkin bir belgedir.
Öncelikli Finansman Belgesi ise uygun yatırım projesinin belirli finansman programlarına başvurması bakımından Bakanlık değerlendirmesini gösterir.
Öncelikli Finansman Belgesi başvurusunda imalat sanayine yönelik teşvik belgesine sahip olunması temel şartlardan biridir.
Dolayısıyla yatırım teşvik belgesi ile Öncelikli Finansman Belgesi birbirini tamamlayan, ancak farklı amaçlarla kullanılan belgelerdir.
Öncelikli Finansman Belgesi Hibe veya Faiz Desteği Sağlar mı?
Öncelikli Finansman Belgesi tek başına hibe desteği sağlamaz.
Ayrıca ilgili Tebliğ uyarınca, finansman programından yararlanan yatırımcıların bu finansmandan doğan faiz veya kâr payı ödemeleri için yatırım teşvik belgesi kapsamında ayrıca faiz veya kâr payı desteği verilmez.
Örneğin yatırımcı YTAK finansmanı kullandığında aynı finansmana ilişkin faiz maliyetini yatırım teşvik belgesindeki faiz desteğiyle ayrıca karşılayamaz.
Bununla birlikte yatırım teşvik belgesinde yer alan diğer destek unsurlarının uygulanabilirliği, kendi mevzuat koşullarına göre ayrıca değerlendirilir.
Vergi indirimi, KDV istisnası, gümrük vergisi muafiyeti veya sigorta primi destekleri gibi unsurların her yatırım için aynı şekilde sağlanacağı varsayılmamalıdır.
Öncelikli Finansman Belgesi Almak Kredi Onayı Anlamına Gelir mi?
Hayır. Bu, yatırımcıların en çok dikkat etmesi gereken noktalardan biridir.
Bakanlık tarafından düzenlenen Öncelikli Finansman Belgesi, finansman programından kesin olarak yararlanma hakkı doğurmaz.
Nihai kredi sürecinde şu unsurlar etkili olabilir:
- Aracı bankanın kredi tahsis değerlendirmesi
- Şirketin mali yapısı ve kredi değerliliği
- Projenin finansal sürdürülebilirliği
- Yatırımın nakit akışı
- Geri ödeme kapasitesi
- Talep edilen kredi tutarı
- Uygun teminat yapısı
- Program limitlerinin durumu
- TCMB’nin ilgili talimat ve uygunluk süreçleri
Banka tarafından uygun görülmeyen veya program koşullarını karşılamayan bir yatırım, Öncelikli Finansman Belgesi bulunsa bile kredi kullanamayabilir.
Öncelikli Finansman Belgesi Başvurusunda Yapılan Hatalar
Başvuru öncesinde aşağıdaki konuların özellikle kontrol edilmesi gerekir.
Yatırımın yanlış kategoride değerlendirilmesi
İmalat sanayi kapsamında olmayan veya ilgili teşvik programına uygun düşmeyen yatırımlar için yanlış başvuru yapılması süreci olumsuz etkileyebilir.
Eksik veya güncel olmayan yatırım teşvik belgesi
Teşvik belgesindeki yatırım tutarının, faaliyet konusunun ve diğer bilgilerin güncel olmaması sorun oluşturabilir.
Puanın yanlış hesaplanması
Ar-Ge yetkinliği kriterlerinin puanlarının mükerrer hesaplanması veya belgeyle kanıtlanamayan kriterlerden puan beklenmesi yanlış uygunluk değerlendirmesine yol açabilir.
YMM raporunun hazırlanmaması
Yatırımın gerçekleşme oranına dayalı puan talep ediliyorsa ilgili kanıtın mevzuata ve Bakanlık şablonuna uygun hazırlanması gerekir.
Finansman ihtiyacının yanlış hesaplanması
Yatırımın tamamlanma oranı, özkaynak katkısı ve kredi üst sınırları birlikte değerlendirilmeden yapılan finansman planlaması gerçekçi olmayabilir.
Düzeltme süresinin kaçırılması
Bakanlığın talep ettiği düzeltmelerin zamanında tamamlanmaması başvuru sürecinin sona ermesine neden olabilir.
Belge ile kredi onayının karıştırılması
Öncelikli Finansman Belgesi’nin alınması, bankanın mutlaka kredi kullandıracağı anlamına gelmez.
Başvuru Öncesi Kontrol Listesi
Başvuru yapmadan önce şu soruların yanıtlanması önerilir:
Bu kontrol listesi, başvuru hazırlığında kullanılabilir. Nihai uygunluk değerlendirmesi ilgili kurumların yürürlükteki şartlarına göre yapılır.
Öncelikli Finansman Belgesi Hakkında Sık Sorulan Sorular
Öncelikli Finansman Belgesi’ni hangi kurum veriyor?
Belge, T.C. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından düzenlenmektedir. Başvurular Bakanlığın elektronik yatırım kredisi portalı üzerinden yapılmaktadır.
Öncelikli Finansman Belgesi başvuruları başladı mı?
Evet. YTAK kapsamında elektronik başvurular 28 Eylül 2026’da başlamıştır. Başvuruların güncel durumunun ve program limitlerinin Bakanlığın resmî portalından kontrol edilmesi gerekir.
Öncelikli Finansman Belgesi için en az kaç milyon TL yatırım gerekir?
2026 YTAK başvuru duyurusuna göre en az 100 milyon TL toplam yatırım büyüklüğü gerekmektedir.
Her yatırım teşvik belgesi sahibi bu belgeyi alabilir mi?
Hayır. İlgili çağrı imalat sanayine yönelik teşvik belgeli yatırımları kapsamaktadır. Ayrıca asgari yatırım tutarı ve ilgili değerlendirme koşulları sağlanmalıdır.
Öncelikli Finansman Belgesi almak için kaç puan gerekir?
Ek-5 kapsamındaki belirli teşvik programlarında ek puan değerlendirmesi yapılmaz. Diğer uygun başvurularda Ek-6 kriterleri üzerinden en az 50 puan alınmalıdır.
Öncelikli Finansman Belgesi ile ne kadar kredi kullanılabilir?
İlgili YTAK koşullarında, yatırım tutarının en fazla %50’si kadar ve 1 milyar TL’yi aşmamak üzere finansman başvurusu yapılabilir. Gerçek kredi tutarı, yatırımın tamamlanma durumu ve diğer koşullara bağlıdır.
Kredi faiz oranı ne kadar?
ÖFB kapsamındaki YTAK finansmanında temel faiz veya kâr payı oranı TCMB politika faizinin 0,70 katı üzerinden hesaplanır. Düzenleme %10 alt ve %30 üst sınır öngörmektedir. Nihai toplam maliyet banka şartlarına göre değişebilir.
YTAK kredisinin vadesi kaç yıl?
ÖFB’ye dayanan YTAK kredisi için genel üst sınır 5 yıldır. Anapara ödemesiz dönem en fazla 1 yıl olabilir. Yatırımın %50’den fazlası tamamlanmışsa daha kısa vade sınırları uygulanır.
Yatırım teşvik belgesi olmadan başvuru yapılabilir mi?
Mevcut ÖFB başvuru kapsamında imalat sanayine yönelik yatırım teşvik belgesi gereklidir. TSP Belgesi için tanınmış bazı özel istisnalar, ÖFB başvurularına doğrudan uygulanmaz.
Yeni kurulmuş bir şirket başvurabilir mi?
Şirketin yalnızca yeni kurulmuş olması, tek başına otomatik kabul veya ret sebebi olarak değerlendirilmemelidir. Başvuru sahibinin Türkiye’de yerleşik olması, uygun yatırım teşvik belgesine sahip bulunması ve ilgili program koşullarını karşılaması gerekir. Finansman aşamasında banka ayrıca şirketin mali yeterliliğini değerlendirir.
Belge alındığında kredi kesin çıkar mı?
Hayır. Belge, kredi tahsisinin kesin olarak gerçekleştirileceği anlamına gelmez. Nihai değerlendirme aracı banka ve ilgili finansman programının yetkili kurumları tarafından yapılır.
Başvurular nereye yapılır?
Başvurular https://yatirimkredisi.sanayi.gov.tr adresindeki elektronik sistem üzerinden gerçekleştirilir.
Başvuruda en fazla kaç kez düzeltme yapılabilir?
Bakanlığın duyurusuna göre bir başvuru için en fazla üç düzeltme imkânı bulunmaktadır. İstenen düzeltmelerin süresinde tamamlanması gerekir.
Bir şirket kaç kez başvurabilir?
2026 YTAK Öncelikli Finansman Belgesi duyurusunda bir yatırımcı için en fazla üç farklı başvuru yapılabileceği belirtilmektedir.
Öncelikli Finansman Belgesi kaç yıl geçerlidir?
Belgeye ilişkin süreler, ilgili finansman programının hükümleriyle birlikte değerlendirilmelidir. ÖFB kapsamında YTAK kredi başvurusunun, belge düzenlendikten sonraki iki yıl içinde TCMB’ye iletilmemesi durumunda ilgili yatırım için kredi kullandırılmaması kuralı bulunmaktadır.
Öncelikli Finansman Belgesi ile TSP Belgesi aynı anda alınabilir mi?
Tebliğ, aynı anda birden fazla finansman programı için teknik değerlendirme yürütülmesi hâlinde bunlardan yalnızca birine başvuru yapılabileceğini düzenlemektedir. Farklı belge türleri için başvuru planı ilgili program koşullarına göre belirlenmelidir.
Öncelikli Finansman Belgesi Neden Önemli?
Öncelikli Finansman Belgesi, 2026 yılında Türkiye’de yatırım finansmanına ilişkin önemli düzenlemelerden biri olmuştur.
Daha önce özellikle büyük ölçekli stratejik ve teknolojik yatırımlara odaklanan değerlendirme sistemine, 100 milyon TL ve üzerindeki uygun imalat sanayi yatırımları için yeni bir başvuru mekanizması eklenmiştir.
Bu gelişme, yatırım teşvik belgesi bulunan üretim şirketlerinin finansman seçeneklerini değerlendirmesi bakımından önem taşımaktadır.
Özellikle üretim kapasitesini artırmak, tesisini modernize etmek, yeni makine ve ekipman yatırımı yapmak veya katma değerli üretime yönelmek isteyen şirketler için Öncelikli Finansman Belgesi araştırılması gereken bir seçenektir.
Ancak başarılı bir finansman süreci yalnızca belge alınmasına bağlı değildir.
Yatırım projesinin doğru yapılandırılması, teşvik belgesinin uygunluğu, puanlama kriterlerinin belgelerle desteklenmesi, özkaynak planlaması ve aracı bankanın kredi değerlendirmesi bütüncül biçimde ele alınmalıdır.
Öncelikli Finansman Belgesi başvurunuz için uygunluk analizi, yatırım tutarı değerlendirmesi ve başvuru hazırlığı hakkında bilgi almak üzere bizimle iletişime geçebilirsiniz.